浙江在线杭州4月17日讯（浙江在线记者 张吉 通讯员 徐欢）记者日前从浙江省自然资源厅获悉，经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《浙江省测绘地理信息条例》将自2019年5月1日起施行，这也是机构改革、测绘地理信息工作全面融入自然资源工作大格局后全国自然资源系统首个发布的测绘地理信息地方法规。

　　《浙江省测绘地理信息条例》修订的背景如何？有着哪些新特色？一起来看看解读。

　　新《条例》适应新形势要求

　　据省自然资源厅相关负责人介绍，现行的《浙江省测绘管理条例》自2005年9月1日起施行以来，对于规范我省测绘管理工作，推进全省测绘事业发展起到了积极作用。但随着经济社会快速发展、社会需求日益增长，以及测绘技术水平的不断提升，测绘的生产、服务和管理方式发生了巨大的变化，现行《条例》的一些内容已经不能适应新形势要求，也不符合2017年国家新修订的《测绘法》的规定。

　　在此背景下，2017年，我省测绘地理信息主管部门在对现行《条例》进行立法评估后将《条例》修订申报省人大常委会2018年立法计划。新《条例》以加强测绘地理信息统一监督管理、推进测绘地理信息事业发展为总体要求，修订工作主要遵循明确废旧立新的工作目标、与上位法不重复不抵触以及突出地理信息安全和应用三大基本思路。

　　据了解，新《条例》分为总则、测绘基准和测绘系统、基础测绘和其他测绘、资质资格和测绘市场、成果管理和地理信息安全、地理信息服务和应用、地图管理、法律责任、附则等九章，共四十二条。

　　值得注意的是，新《条例》对地籍测绘、不动产（权属）测绘等测绘工作管理职责与主管部门相关职责进行了删除，也体现测绘工作融入全省自然资源工作大格局。

　　“四字之差”凸显地理信息重要性

　　记者注意到，与现行的《条例》相比，新修订的《条例》在名称上仅有“四字之差”，但正是这四个字的差别，地理信息的重要性日益凸显。

　　“随着经济社会发展，地理信息的重要性日益凸显，应用越来越广，地理信息监管已成为当前测绘活动管理的重要内容，《条例》对此也作了大量针对性的规定。”该负责人表示，按照废旧立新的原则，对原《条例》条款进行了调整合并删减，增加了地理国情监测、应急测绘、综合测绘、地理信息服务和社会化应用、地理信息安全等内容。同时，条例名称更改也符合机构改革的有关精神和要求。

　　提升测绘地理信息公共服务和管理水平

　　《条例》规定,县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当依托云计算、大数据等现代信息技术，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，增强地理信息资源供给能力，创新监督管理方式，加强地理信息公共服务平台、测绘地理信息综合监管服务平台等建设，提升测绘地理信息公共服务和管理水平。

　　强化地理信息安全监管

　　为保障地理信息安全，《条例》规定,卫星导航定位基准系统建设要遵循省市统筹、保障安全的原则，并通过备案制度促进信息共享；任何单位和个人在地理信息采集、存储、处理、应用和网络传输中，不得危害国家安全，不得泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私；涉密测绘成果利用目的完成后，应当按照规定及时送保密行政管理部门指定的单位销毁。

　　增设“地理信息服务和应用”专章

　　地理信息是重要的基础性、战略性资源。测绘地理信息主管部门应当充分运用现代科学技术，丰富地理信息资源，推广测绘成果应用，提升公共服务能力，创新监管方式，更好地满足经济社会发展对测绘地理信息的多样化需求。

　　因此，新《条例》增设了“地理信息服务和应用”专章，要求建立健全地理信息资源共建共享机制，开放可公开的地理信息资源，促进地理信息公共服务平台使用，推动地理信息资源为各级人民政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职能提供服务，避免重复测绘；要求各级政府及有关部门应当培育壮大地理信息产业，通过政府购买服务的方式，推广应用地理信息新技术、新产品、新服务，采取包容审慎的监管原则，鼓励地理信息产业新业态、新模式自主创新发展。

　　《条例》新亮点为民生添福利

　　或者：《条例》亮点频出，送出这些民生新福利

　　为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，开展工程建设项目审批制度改革审批制度改革，《条例》鼓励建设过程中涉及多项测绘中介服务的工程建设项目实行综合测绘，并且明确工程建设相关主管部门对符合国家和省有关标准的综合测绘成果应当予以认可。从法规上保障建设工程项目“竣工测验合一”“联合测绘”改革全面推进的同时，进一步打破垄断，减少重复测绘，切实减轻企事业单位负担。

　　此外，《条例》还针对群众意见较多的商品房面积测绘问题，专门规定了测绘成果质量异议制度，测绘成果的所有权人、使用人或者其他利害关系人对测绘成果有异议的，可以委托测绘质量检验机构检验。其中的“其他利害关系人”就包括了商品房购买者。